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  所属栏目:開灤曆史 2016-06-01 浏览次数:8966

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1998年是實現國有企業改革與脫困目標的第一年,國民經濟已經進入結構調整和産業升級的階段。煤炭行業下放、關井,管理體制正發生重大變革,煤炭企業進一步走向市場,實現“四自”經營。同時,國民經濟增速放緩,需求量下降,而煤炭産品供大于求,總量嚴重過剩,拖欠煤款增加幅度大、效益下滑、拖欠職工工資增加,煤炭行業困難重重。

由于這種狀況是當時企業的共性問題,國家沒有財力在資金外給予支持。所以,要渡過難關,完全靠企業自己,而且這種形勢在短期內不會好轉。因此,在這生死攸關的時候,只有保持住企業運轉,維持企業較長的生存期,才有可能闖過難關,爭得發展的機會。

面對這樣一個緊迫局面,開灤的經營方針必須作出重大調整。經局黨政班子反複研究,確定了全面實施低位運行的方針。

低位運行方針的主要內容是:堅持以資金運營爲中心,以款定銷,以銷定産,以收定支,采取一切措施,千方百計擴大資金來源、壓縮資金支出,嚴防資金斷流,確保生産經營持續運轉,確保職工基本生活,確保當年全局經營目標的完成。其內涵總的說是全面緊縮資金投入,嚴格控制生産經營規模。少收少支,保存力量,爭取時間,渡過難關。采取一切措施,不惜一切代價,把資金壓到最低水平,同時千方百計擴大資金來源,防止資金斷流,確保全局渡過困難時期。

實行低位運行方針,是清醒認識市場形勢、主動適應市場變化的積極舉措,只有堅持低位運行,適當控制産量,大力壓縮庫存,千方百計減少資金支出,才能維持生産經營運轉,才能保證職工基本生活、保持礦區穩定,也是保證企業維系生存、渡過難關、蓄勢待發的正確選擇。

根據低位運行方針,1998年下半年礦務局采取了幾項主要措施:一是按照以款定銷,調整銷售結構,提高貨款回收率,按照返款程度,將用戶劃分爲三個檔次:對于資信比較好的要保質保量發運;對于部分返款的重點用戶,要控制發運,促其返款;對于返款少又要占領其市場的用戶,盡量少發運,不返款的用戶停止發運。二是加大存量資産的盤活變現力度,擴大資金來源。閑置設備,超儲積壓物資的變現全年達到了2483.9萬元;庫存抵抹賬物資變現實現7775.2萬元,年末庫存抵抹賬物資實現5838萬元;供銷公司全年實現抵抹賬3.81億余元。三是根據市場情況,有計劃地安排停産放假。從這年8月份起,礦處級以上幹部一律停發獎金和崗位工資,局機關職工三分之一人員放假。各礦一律實行5天工作制,並有計劃安排部分礦停産放假。其它單位也要根據市場形勢和資金情況,適當安排部分職工放假。放假職工的待遇由各單位自定,但最高不得超過210元/月,最低不少157元/月。四是壓縮其它方面的貨幣資金支付量。在建工程支出,一般要利用70%以上的抵抹賬物資;局內全局和集體的加工及服務網點,在局礦內部有償結算需兌現資金,只可兌付50%的貨幣資金,其余由抵抹賬物資解決;學校、食堂、托兒所等實行經費包幹的事業單位,在年支出計劃的基礎上削減10%。五是各單位要充分利用庫存物資,年末儲備資金實際占用控制在1.13億元,比定額降低了1869.4萬元。

經過全局上下的艱苦工作,全局1998年原煤成本完成105.87元/噸,比計劃降低3.48元/噸,比1997年降低1.92元/噸,其中材料費、電力、工資及其他支出均比計劃降低,全局降成本工作取得突破性進展,實現了1995年以來第一次大幅度下降。依靠科技進步,單産、效率顯著提高。1998年局管效益工程完成35項,取得效益4500萬元,完成科研推廣項目66項,包括輕放支架開采、煤巷錨杆支護、無坑木工作面等項目,取得綜合效益8000萬元。全局工作面平均個數比1997年減少8個,原煤産量完成1864.73萬噸,略高于1997年。回采工作面單産完成32994噸,原煤生産人員效率完成2.454噸/工,分別比1997年提高16.88%、22.95%,實現了年初局“兩會”提出的增長5%的奮鬥目標。原煤灰分完成31.73%,比1997年下降1.04個百分點,原煤發熱量比1997年提高100大卡以上,創出了近幾年煤質最好水平。全局在冊局工1998年底比年初純減8056人,外雇工人數比1997年末減少2207個,下崗分流職工6179人。

1999年開灤繼續實行低位運行策略。爲求得生存,並爲今後的發展打好基礎,主要是抓管理、練內功,以實現經濟增長方式的轉變,適應市場競爭的挑戰。4月份,局專門制定了“關于克服當前困難,強化增收節支的措施”,即增收節支的34條措施。這些措施是開灤在非常時期,采取的非常措施,以防範資金風險和危機,確保經濟工作持續運行。圍繞加大市場開發和貨款清欠力度,依靠科技進步實現開源節流、進一步壓縮原煤成本和全面緊縮各項開支,包括機關及地面工作人員三分之一放假,發生活補貼等四個方面,具體規定了節支的內容、實施的措施及責任部門。 

在低位運行、增收節支措施實施過程中,廣大職工以大局爲重,正視困難,支持礦務局采取的措施。1999年全公司原煤灰分完成31.65%,比計劃下降0.85個百分點,創出近20年來最好水平。全年精煤銷量完成380萬噸,同比減少25.6萬噸,原混煤銷量完成1370萬噸,同比增加225萬噸。煤炭總銷量完成1750萬噸,同比增加199.5萬噸,創出20年來最好水平。煤炭銷售收入在煤價下滑影響收入1.8億元的情況下,全年實現銷售收入26.3億元,比1998年有所增長。原煤制造成本實際完成82.78元/噸,比1998年下降14.32元/噸。全年實現盈利1426萬元。

(趙秀玲)

 
 
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